Loterie fantowe, bingo fantowe i gry charytatywne w Polsce: uproszczone zezwolenia

Nie cały hazard w Polsce ma charakter komercyjny. Fundacje, stowarzyszenia, szkoły i grupy lokalne regularnie organizują loterie fantowe i bingo, aby zbierać środki, a ustawa o grach hazardowych przewiduje dla nich uproszczony reżim. Jest on lżejszy niż licencjonowanie komercyjne, ale nie jest opcjonalny, a organizatorzy, którzy go pomijają, podlegają takiemu samemu egzekwowaniu jak wszyscy inni. Oto jak to działa.

Kategorie

Ustawa rozróżnia loterie fantowe, w których uczestnicy nabywają losy, a nagrody są wyłącznie rzeczowe, oraz bingo fantowe, w którym uczestnicy nabywają kartony i wygrywają nagrody rzeczowe. Obie formy muszą być organizowane na cele społecznie użyteczne, w szczególności dobroczynne, a cały dochód po odliczeniu kosztów musi być przeznaczony na ten cel. Nagrody pieniężne nie są w tych formatach dozwolone.

Zgłoszenie czy zezwolenie

Małe loterie fantowe i bingo fantowe, w których wartość puli nagród nie przekracza ustawowego progu powiązanego z kwotą bazową ogłaszaną corocznie, można organizować na podstawie zgłoszenia do naczelnika właściwego urzędu celno-skarbowego, co najmniej trzydzieści dni przed wydarzeniem. Powyżej progu wymagane jest zezwolenie dyrektora izby administracji skarbowej, z bardziej szczegółowym wnioskiem i opłatą. Organizatorem musi być osoba prawna lub jednostka organizacyjna posiadająca zdolność prawną, np. fundacja, stowarzyszenie lub szkoła.

Regulamin gry

Każda loteria fantowa lub bingo musi mieć pisemny regulamin opisujący organizatora, cel, liczbę i cenę losów, nagrody, procedurę losowania i tryb reklamacji. Losy muszą być wydrukowane i ponumerowane, a losowanie nadzorowane przez osobę lub komisję wskazaną w regulaminie. Reklama jest dozwolona w ramach ogólnych zasad ustawy.

Sprawozdania i rozliczenia

Po wydarzeniu organizator musi złożyć do organu sprawozdanie wykazujące przychody, koszty i przeznaczenie kwoty netto na deklarowany cel. Dokumentacja musi być przechowywana i może być kontrolowana. Niewłaściwe wykorzystanie dochodu traktowane jest poważnie i może prowadzić do kar oraz odmowy przyszłych zezwoleń.

Podatek

Loterie fantowe i bingo fantowe podlegają podatkowi od gier od wartości sprzedanych losów według stawki ustawowej, choć małe wydarzenia na zgłoszenie korzystają z uproszczonego traktowania. Nagrody rzeczowe powyżej progu zwolnienia z PIT podlegają poborowi podatku, co rzadko dotyczy typowych imprez charytatywnych.

Częste błędy

Oferowanie nagród pieniężnych, sprzedaż losów przed upływem okresu zgłoszenia, zmiana nagród po złożeniu regulaminu i wykorzystanie dochodu na cele inne niż deklarowane to najczęstsze uchybienia. Imprezy firmowe i loterie pracownicze to odrębna kwestia i często podlegają zasadom loterii promocyjnych.

Nasza praktyka licencyjna wspiera fundacje, stowarzyszenia i organizatorów korporacyjnych przy zgłoszeniach, zezwoleniach i regulaminach charytatywnych wydarzeń hazardowych.