Licencja hazardowa w Rumunii (ONJN): jak wejść na jeden z największych regulowanych rynków CEE

Rumunia to jeden z największych regulowanych rynków hazardu online w Europie Środkowo-Wschodniej, otwarty dla licencjonowanych operatorów prywatnych od dekady. System jest wymagający, a podatki wzrosły, ale wielkość rynku utrzymuje go na krótkiej liście operatorów budujących obecność w CEE. Oto jak działa licencjonowanie.

Regulator i klasy licencji

Hazard online nadzoruje Krajowy Urząd ds. Gier Hazardowych (ONJN). System rozróżnia licencje klasy 1 dla operatorów B2C oferujących gry bezpośrednio rumuńskim graczom oraz licencje klasy 2 dla dostawców B2B, w tym platform, studiów gier, procesorów płatności, afiliantów i jednostek certyfikujących. Operator klasy 1 może współpracować wyłącznie z dostawcami posiadającymi licencję klasy 2, co oznacza, że obowiązek licencyjny przenika cały łańcuch dostaw.

Wymogi korporacyjne i lokalne

Wnioskodawcy klasy 1 muszą działać przez spółkę zarejestrowaną w Rumunii lub innym państwie UE/EOG, posiadającą zakład i upoważnionego przedstawiciela w Rumunii. Ostatnie nowelizacje przesunęły system w stronę silniejszej lokalnej obecności, w tym wymogów dotyczących podmiotów z siedzibą w Rumunii i lokalnej infrastruktury, więc przed strukturyzacją należy zweryfikować aktualny stan prawny. Wymagany jest także kapitał zakładowy oraz gwarancja bankowa zabezpieczająca zobowiązania podatkowe i wobec graczy.

Podatki i opłaty

Operatorzy płacą podatek od GGR, roczną opłatę licencyjną i opłatę autoryzacyjną liczoną od przychodu oraz składki na fundusze odpowiedzialnej gry. Wygrane graczy podlegają podatkowi u źródła, który operator musi rozliczać. Stawki i progi zmieniały się w ostatnich latach kilkukrotnie, zwykle w górę, więc model finansowy powinien zawierać margines na kolejne zmiany.

Obowiązki compliance

Licencjobiorcy muszą podłączyć się do systemów monitoringu ONJN, zapewnić regulatorowi dostęp do serwerów, wdrożyć weryfikację tożsamości przed grą, przestrzegać szczegółowych zasad odpowiedzialnej gry i stosować się do zaostrzonych ograniczeń reklamowych, w tym limitów reklamy bonusów i reklamy zewnętrznej w pobliżu szkół. Obowiązki AML odpowiadają standardom UE i są egzekwowane.

Harmonogram i uwagi praktyczne

Kompletny wniosek rozpatrywany jest zwykle w ciągu kilku miesięcy, ale wymóg licencjonowania łańcucha dostaw oznacza, że operator musi przed startem zapewnić sobie partnerów z licencją klasy 2. Egzekwowanie wobec operatorów nielicencjonowanych jest aktywne – czarna lista domen i blokowanie płatności.

W sprawie planu wejścia do Rumunii uwzględniającego najnowsze nowelizacje skontaktuj się z naszą praktyką licencyjną.