Automaty do gier w Polsce: monopol państwa poza kasynami

Przez lata Polska miała kwitnący i w dużej mierze nieuregulowany rynek salonów z automatami. Zakończyła to reforma z 2017 roku, która objęła automaty poza kasynami monopolem państwa. Dziś obraz prawny jest jasny, nawet jeśli nielegalne automaty wciąż pojawiają się w statystykach kontroli. Oto co powinni wiedzieć operatorzy i dostawcy.

Monopol na automaty

Zgodnie ze znowelizowaną ustawą o grach hazardowych urządzanie gier na automatach w salonach gier poza kasynami objęte jest monopolem państwa, wykonywanym przez Totalizator Sportowy. Operator państwowy prowadzi sieć salonów z automatami podłączonymi do centralnego systemu monitoringu. Podmioty prywatne nie mogą uzyskać zezwolenia na salon gier na automatach, a dawna kategoria automatów o niskich wygranych w barach i na stacjach paliw została zlikwidowana.

Gdzie operatorzy prywatni nadal mogą oferować automaty

Automaty pozostają dozwolone w kasynach, które prywatne spółki mogą prowadzić na podstawie koncesji Ministra Finansów. Liczba koncesji kasynowych jest ograniczona progami ludnościowymi, przyznawana w trybie konkursowym i wiąże się ze znaczącymi obowiązkami, ale to jedyna legalna droga prywatnego urządzania gier na automatach w Polsce. Automaty online objęte są monopolem na kasyno internetowe i również są zamknięte dla operatorów prywatnych.

Co jest automatem

Definicja jest szeroka: każde urządzenie, w tym komputerowe, oferujące gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości, a także gry organizowane w celach komercyjnych bez wygranych, jeśli wynik zależy od przypadku. Obejmuje to wiele tzw. automatów zręcznościowych, quizowych i symulatorów, które operatorzy próbowali pozycjonować poza ustawą. Organ skarbowy może rozstrzygnąć w drodze decyzji, czy dana gra jest grą losową, a operatorzy często nie doceniają, jak szeroko ten test jest stosowany.

Egzekwowanie

Krajowa Administracja Skarbowa prowadzi regularne kontrole i zajmuje nielegalne automaty. Sankcje obejmują karę pieniężną za każdy automat nakładaną na urządzającego oraz, odrębnie, na właściciela lokalu, w którym automat się znajduje, a także odpowiedzialność karną skarbową osób fizycznych. Skala kar sprawiła, że model nielegalnego salonu stał się dla większości ekonomicznie nieopłacalny, choć działania kontrolne trwają.

Konsekwencje dla dostawców

Producenci i dystrybutorzy automatów mogą legalnie zaopatrywać kasyna i operatora państwowego oraz muszą spełniać wymogi certyfikacji technicznej. Dostarczanie automatów do nielegalnych salonów naraża dostawców na odpowiedzialność i zajęcie sprzętu.

W sprawie koncesji kasynowych, kwalifikacji automatów lub sporu z organami skontaktuj się z naszym zespołem ds. sporów i postępowań nadzorczych.