Regulacja zakładów w Brazylii: co nowa licencja federalna oznacza dla operatorów

Brazylia przeszła od szarej strefy operatorów offshore do w pełni regulowanego federalnego systemu zakładów o stałym kursie i gier online. Z populacją ponad 200 milionów i głęboką kulturą piłkarską jest najważniejszym nowym regulowanym rynkiem dekady. Oto z czym wiąże się licencja.

Ramy prawne

Zakłady o stałym kursie zalegalizowano w 2018 roku, ale ramy operacyjne pojawiły się dopiero wraz z ustawą z 2023 roku i rozporządzeniami wydanymi w 2024 roku przez Sekretariat ds. Nagród i Zakładów (SPA) Ministerstwa Finansów. Regulowany rynek otworzył się na początku 2025 roku, a operatorzy bez autoryzacji federalnej musieli zaprzestać obsługi brazylijskich klientów.

Wymogi autoryzacji

Autoryzację przyznaje Ministerstwo Finansów na pięć lat. Wnioskodawcy muszą działać przez spółkę brazylijską z co najmniej jednym brazylijskim udziałowcem posiadającym minimum 20% udziałów, z siedzibą i zarządem w Brazylii, oraz wykazać zdolność techniczną, stabilność finansową i rzetelność właścicieli oraz osób kluczowych. Opłata autoryzacyjna wynosi 30 mln BRL i pozwala na maksymalnie trzy marki w ramach jednej licencji. Wymagana jest też rezerwa finansowa gwarantująca wypłaty graczom.

Zasady techniczne i operacyjne

Platformy muszą być certyfikowane przez akredytowane laboratoria według brazylijskich standardów technicznych, używać domeny .bet.br i kierować płatności wyłącznie przez brazylijskie licencjonowane instytucje płatnicze z użyciem zatwierdzonych metod, takich jak PIX i przelew bankowy. Karty kredytowe i kryptowaluty nie są dozwolone przy depozytach. Identyfikacja gracza wymaga rozpoznawania twarzy i walidacji w bazach rządowych.

Opodatkowanie

Operatorzy płacą 12% podatku od GGR, standardowe podatki dochodowe i składki społeczne, a wygrane netto graczy podlegają podatkowi dochodowemu. Składki na sport, ubezpieczenia społeczne i bezpieczeństwo publiczne są wbudowane w daninę od GGR. Model powinien uwzględniać też miejski podatek od usług oraz koszt obowiązkowej lokalnej struktury.

Odpowiedzialna gra i reklama

Brazylia wymaga limitów depozytów i czasu, samowykluczenia, zakazu bonusów dla nowych klientów oraz szczegółowych zasad reklamy, w tym ograniczeń chroniących nieletnich i osoby wrażliwe. Egzekwowanie wobec operatorów nieautoryzowanych obejmuje blokowanie domen i koordynację z instytucjami płatniczymi.

Kwestie strategiczne

Opłata 30 mln BRL i wymogi lokalnej substancji sprzyjają dobrze skapitalizowanym operatorom, a wiele marek międzynarodowych weszło na rynek poprzez partnerstwa z brazylijskimi udziałowcami. Ze względu na skalę rynku wejście do Brazylii to projekt strategiczny, a nie tylko wniosek licencyjny.

Nasz zespół ds. prawa spółek i strukturyzacji pomoże zaprojektować brazylijski podmiot, układ udziałowców i strategię autoryzacji.